滨州市司法局关于公开补选部分人民监督员的公告
2015年5月，按照最高人民检察院、司法部和市委、市政府的统一部署，滨州市司法局启动了人民监督员制度改革工作，选聘滨州市人民检察院人民监督员85名，在任职的3年的时间内，因职务犯罪被免职人员1名，因工作、身体原因不宜继续担任人民监督员职务14人，现全市共有人民监督员70名，根据《山东省人民监督员工作第一次联席会议纪要》中“人民监督员因工作变动、主动辞去职务以及其他原因出现缺额，且缺额达到本市选任总数的10%，负责选任管理的司法行政机关经与同级人民检察院协商一致，并报省司法厅备案，可以按程序增、补选人员监督员。”的意见，为进一步拓宽人民群众有序参与司法渠道，按照最高人民检察院、司法部《人民监督员选任管理办法》的规定，根据工作需要市司法局与市检察院协商决定在全市范围内面向社会公开补选15名人民监督员,现将有关事项公告如下：
一、人民监督员的设置及职责
人民监督员由市司法局统一负责选任管理，各区县（司法局按照市司法局的要求，承担本行政区域内人民监督员选任培训的具体组织工作。
人民监督员对人民检察院办理直接受理立案侦查案件的下列情形实施监督：
（一）应当立案而不立案或者不应当立案而立案的；
（二）超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的；
（三）违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的；
（四）拟撤销案件的；
（五）拟不起诉的；
（六）应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的；
（七）检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的；
（八）犯罪嫌疑人不服逮捕决定的；
（九）采取指定居所监视居住强制措施违法的；
（十）阻碍律师或者其他诉讼参与人依法行使诉讼权利的；
（十一）应当退还取保候审保证金而不退还的。
二、人民监督员的选任条件
（一）人民监督员的条件
人民监督员应当具备较高的政治素质、广泛的代表性和扎实的群众基础，并符合以下条件：
1．具有中华人民共和国国籍，户籍所在地或经常居住地在本市行政区域内；
2．拥护宪法，遵守法律；
3．品行良好、公道正派；
4．年满二十三周岁；
5．具有高中以上文化程度；
6．身体健康；
7．有履职时间。
（二）下列人员不宜担任人民监督员
1. 党委、政府及其组成部门的负责人；
2. 人民代表大会常务委员会组成人员；
3. 人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关、司法行政机关的在职人员；
4. 人民陪审员；
5. 其他因职务原因可能影响履行人民监督员职责的工作人员。
（三）下列人员不得担任人民监督员
1. 受过刑事处罚或者正在受到刑事追究的；
2. 受过行政拘留处罚的；
3. 被开除公职或者开除留用的。
三、人民监督员的任期及职务解除
（一）人民监督员每届任期五年，连续任职不得超过两届。本次增选任期与首届任期相同，截止到2020年5月。
（二）具有下列情形之一的，人民监督员可以辞去职务：
1. 因职务调整，出现不宜担任人民监督员情形的；
2. 不愿继续担任人民监督员的。
人民监督员辞去职务的，由市司法局向社会公布。
（三）人民监督员具有下列情形之一的，由市司法局解除其职务并向社会公布：
1. 不再具备人民监督员任职条件的；
2. 具有不得担任人民监督员的情形的；
3. 违反人民监督员履职的相关规定，造成不良后果的。
四、报名方式
（一）组织推荐
机关、团体、企业事业单位、城镇及农村基层自治组织可根据人民监督员选任条件，经过民主协商，征得被推荐者本人同意后，向所在地司法行政机关推荐。
（二）个人自荐
公民个人可根据人民监督员选任条件，向所在地司法行政机关自荐。
五、报名时间
2018年4月 3 日至4月 23 日。
六、选任名额及报名地点
本次共公开补选人民监督员15名，报名地点为市司法局、各区县司法局。具体选任名额及报名地点详见附件一《滨州市人民监督员补选名额及报名联系表》。
七、选任程序
（一）发布公告
在滨州市司法局门户网站（http://www.bzssfj.gov.cn/）发布选任公告。
（二）接受报名
报名时须提交：
1.近期一寸同底彩色正面证件照2张（同时提交电子版本）；
2.本人有效居民身份证或居住证原件（现场审查后退回）及复印件1份；
3.学历证书原件（现场审查后退回）及复印件1份；
4.《滨州市人民监督员选任推荐表》或《滨州市人民监督员报名表》一式2份。
上述表格可在报名现场领取，也可从滨州市司法局门户网站（http://www.bzssfj.gov.cn/）自行下载。
（三）资格审查
有关各区县司法局对报名者的资格进行初审，对符合人民监督员选任条件的，上报市司法局。市司法局对候选人进行复审后，确定候选人。
（四）确定拟任人选
市司法局对通过审查的候选人进行考察，确定增选人民监督员拟任人选。
（五）社会公示
补选人民监督员拟任人选名单通过滨州市司法局门户网站（http://www.bzssfj.gov.cn/）向社会公示，公示时间为七日。公示期间发现有不符合人民监督员选任条件的，取消其选任资格。
（六）选任公布
拟任人选经过公示无异议或者经审查异议不成立的，由市司法局作出选任决定并颁发证书。当选人民监督员名单通过新闻媒体、滨州市司法局门户网站（http://www.bzssfj.gov.cn/）向社会公布。
本公告由市司法局负责解释。
报名地址：滨州市司法局（滨州市黄河五路367号交通大厦825房间）
联系人：刘长山 、韩盼盼
咨询电话：市司法局政策法规科 0543-3361944。
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