【背景链接】

　　公安部副部长黄明8月28日在国务院安委会紧急视频会议上强调，各级公安机关特别是领导同志要本着对人民生命财产安全高度负责的态度，把预防重特大道路交通事故作为贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》(以下简称《意见》)的首要任务来完成，紧密结合做好党的十八大安保工作，紧紧围绕孟建柱同志和公安部党委提出的“五个坚决防止”的目标，全力以赴抓好防事故、保安全、保畅通各项措施的落实，坚决遏制重特大道路交通事故。

　　【问题】

　　今年以来，全国公安机关在党中央、国务院和地方各级党委、政府领导下，发挥职能作用，密切部门配合，全国道路交通安全形势总体保持平稳。截至目前，全国共发生涉及人员伤亡的道路交通事故、死亡人数比去年同期分别下降7.3%和16.7%。但是，受机动车和驾驶人数量、道路通车里程、道路交通运量持续大幅增长，严重交通违法行为突出等因素的影响，当前道路交通安全形势依然十分严峻。今年以来全国共发生一次死亡10人以上重特大道路交通事故18起，同比增加4起，仅26日、27日一天多时间，陕西、四川就相继发生3起严重道路交通事故，造成57人死亡，暴露出长途客运安全隐患突出、驾驶人安全意识淡薄等问题，引起社会各界广泛关注。

　　【具体措施】

　　狠抓路面管控措施的落实。严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”，对7座以上客车、校车、旅游包车、危险品运输车实行“六必查”，特别是省际交通安全服务站要实施24小时勤务。严格落实货车管理措施，严查货车不按规定车道行驶及超载、超速等违法行为。科学调整勤务，改进执勤执法方式，严格执行《意见》关于夜间客运车辆行驶速度不超过白天限速的80%的新要求。要狠抓监管措施的落实，深化“牵手平安行”活动，与有关部门、运输企业、驾驶人和广大交通参与者真正牵起手来。强化长途客运班线监管，对辖区内所有长途客运班线开展安全性评估，严格落实凌晨2时至5时实行接驳运输和驾驶人落地休息制度，不具备接驳运输和驾驶人落地休息条件的，要商交通运输部门予以停运。强化运输企业监管，督促运输企业利用动态监控平台对驾驶人实现24小时动态监管。健全完善有奖举报制度，形成全社会关注交通安全的良好氛围。

　　狠抓隐患排查措施的落实。全面排查道路交通安全隐患和管理薄弱环节，迅速开展交通安全大检查，健全完善安全状况进行评估、预警机制。提请政府制定道路安全隐患治理计划，完善道路安全设施和管理设施，及时消除事故隐患。要将执法力量、执勤执法营房保障纳入排查的内容，农村道路没有管理力量的，要在党委、政府的领导下，依靠基层组织，整合各方力量，落实管理措施。要狠抓执法执纪措施的落实，以真正对人民负责、对法律负责的态度，切实抓好执法执纪工作，确保严格执法到位，确保严肃执纪到位，对漏管失控确实负有责任的，必须坚决追究责任，决不姑息，确保严密手段到位，依托高速公路视频监控系统，加强网上巡查、网上执法，切实加大现场执法力度，充分利用高速公路电子显示屏，切实提高纠违教育的及时性，增强执法管理的实际效果。

　　狠抓领导干部和领导机关责任的落实。确保各项工作措施真正落实到基层一线、取得实效，各级领导要亲自抓部署、抓检查、抓落实，主动会同督察部门和新闻媒体，不定期地组织暗访检查，对发现的突出问题，进行曝光警示。各级公安交通管理部门领导班子要以高度负责、奋发有为的精神，动员广大交管民警充分发挥积极性、主动性、创造性，全力以赴抓好预防重特大事故各项措施的贯彻落实。