2020年山东公务员考试备考需要提前准备，本站“申论范文”栏目将陆续更新公务员考试申论范文，供大家借鉴学习。

　　刚柔相济，提升社会治理水平

　　评析：非对称性的递进式标题，从标题可以看出，社会治理为文章主题，刚柔相济是途径/方法方式，提升社会治理水平是目的。从一个标题，考官便可以判断出文章立意是否准确，是否符合写作要求。所以建议考生，在题目中有给出关键词的时候，要把提示的关键词体现在标题中，保证符合写作基本要求。

　　“民为邦本，本固邦宁”。人民是国家的主体，社会是国家的基石，社会治理尤为重要，但目前无证摊贩难治理的乱象层出不穷，广场舞扰民的难题甚为棘手，牛皮癣广告难遏制的窘境周而复始，究其根源是部分地方政府在社会治理上的方式方法有待提高，因此，只有科学运用治理手段的刚与柔，才能提高社会治理水平。

　　评析：引用式开头，首先引用名人名言增加文章亮点，接着列举了生活中治理的难题，引起读者的兴趣，最后在尾句明确总论点，使得开头逻辑清晰，层次分明。

　　刚性手段是社会治理的技术因素，是指依靠法治引领，凭借法律约束，严管重罚等的刚性方法；柔性手段是社会治理的艺术分子，是指依靠调解劝说、协商感召等的柔性方法。社会治理的刚与柔，统筹兼顾，缺一不可。刚性手段是有利保障，如果缺少刚性，只重视柔性，会导致诸多社会问题泛滥无法节制和约束。柔性方法是有利前提，一味硬性手段，缺乏柔性，只会导致矛盾激化，损害人民利益。由此可鉴，社会治理应该刚柔并济。

　　评析：过渡段，释义“刚”与“柔”的内涵，让读者明晰何为“刚”和“柔”，为下文两个论点做好铺垫性的解释说明，同时指出“刚柔”之间的关联性、互补性，引出下文论点，承上启下。

　　刚性手段是社会治理的防火墙，以刚制人。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，法治建设对于社会治理的重要性不言而喻。共享单车如火如荼发展，同时乱停乱放的现象也愈演愈烈，而行政部门没有法条依据束手无策；广场舞遍布大街小巷，但噪音扰民现象屡禁不止，居委会劝说无力；摊贩摆摊设点方便民众生活的同时，影响市容市貌已成痼疾，物业管理成为难题……此类社会管理乱象积重难返，实质在于缺乏强制性约束手段，唯有法条，才能让人们心存敬畏之心，为人们画出行为的红线和底线，严管重罚起到约束作用。因此，社会治理应坚持法治建设，刚性执法，彰显法治权威。

　　评析：分论点2，例证法，列举社会管理乱象的例子，剖析问题的原因，引出刚性手段对社会管理的必要性和重要性，回扣论点，有理有据，双管齐下，很好地论证了观点，增强说服力。

　　柔性方法是社会治理的助推器，以柔化人。古有“以柔克刚”这一说法，“柔”并不是弱而无用，如果能够有效的利用“柔”之优势，那么可能会起到比刚性手段更有用的效果。桂溪街道在化解居民矛盾，进行纠纷调解时就是运用柔性模式化解纠纷，不仅有效的解决了矛盾，更提升了政府形象，提高了工作效率。除此之外，杭州市在进行交通执法时，进行抄写交通法规的处罚，实际也是以柔和的方式让人约束自己出行中的行为。硬性的条款容易让人产生逆反和抵触的心理，而如果进行劝说引导，体现法内柔情，便能让社会治理春风化雨。由此可见，柔是社会治理中必不可少的支持。

　　评析：分论点2，例证法，先是说明柔性方法的优势，接着通过桂溪街道和杭州市两个案例来证明柔性方法的效用性，最后回扣观点。本段写作道理分析中融入社会治理真实案例，充实论据，突出论点，且语言流畅，给人以良好的阅读感。

　　“治大国如烹小鲜”不仅是国家发展之要，也是社会治理之道。刚柔并济，恩威并施，软性引导与硬性惩罚相结合，才能提高社会治理水平。只有构建社会治理的新格局，才能提升人民的幸福感、获得感，才能为社会增加和谐因素，才能维护国家安全与稳定，实现从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。（共988字）

　　评析：结尾采取名言式结尾，回扣文章主题，既恰当又增添文章文采，并利用整齐划一的排比句式增强了文章气势，起到收束全文，升华主题的作用。

　　总评：本文写作契合主题，中心思想突出，结构完整，语言流畅，并且能够联系实际，有理有例双管齐下地进行论证，体现出足够的观点论证力和说服力。文章主要采取思辨型文章写作结构，从标题及内容可以看出，文章主要探讨了社会治理的两种治理手段，即两个分论点“社会治理需以刚制人”、“社会治理需以柔化人”。考生在此要注意，思辨型文章写作特别要注意在开头之后的过渡段的撰写，在过渡段中可以阐述内涵或两者之间的关系，将要思辨的两个论点相互联系联结起来，使文章结构更加完整匀称。